安全简报第七十九期
安 全 简 报
第三期
（总第七十九期）
温州通业建设工程有限公司安全生产委员会 二O一一年三月二十二日
☆国务院办公厅发出通知要求
——继续深化“安全生产年”活动
☆《非煤矿山外包工程安全管理规定》（框架）
征求意见稿座谈会在苍召开
☆省、市安监局领导到温州矾矿开展新春大走访
☆我公司全面部署2011年安全生产工作
☆安全简讯
国务院办公厅发出通知要求
——继续深化“安全生产年”活动
《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》近日下发。
《通知》明确了继续深化“安全生产年”活动的总体要求：深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，以落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神为核心，以强化企业安全生产年主体责任为重点，继续深入开展“安全生产年”活动，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进安全生产形势进一步稳定好转，确保“十二五”时期安全生产工作开好局、起好步。
通知要求，深化企业主体责任落实，加强安全管理和监督；深化依法监管，持续严厉打击非法违法行为；深化专项整治，狠抓隐患排查治理；推进科技进步，提高安全保障和应急救援能力；推进安全达标，强化安全基层基础；推进长效机制建设，构建安全生产防范体系。
《非煤矿山外包工程安全管理规定》（框架）
征求意见稿座谈会在苍召开
座谈会上，邱华萍介绍了我县矿山井巷业发展情况。据了解，苍南矿山井巷业源于鹤顶山麓的明矾开采和衡阳之江上游玉苍山脉的银矿开采，已经经历了600多年的文化沉淀。2010年11月，苍南被矿业联合会授予“中国矿山井巷业之乡”。目前，全县共有各类证照齐全的矿山采掘施工企业12家，有超过1000个项目部在全国各地从事矿产采掘等业务，潜在年产值超过300亿元。
张炳曾指出，当前我国非煤矿山外包工程存在生产基层基础薄弱、安全生产机制建设滞后、应急救援能力不足等问题，导致近年来非煤矿山外包工程安全生产事故频发，如何加强非煤矿山外包工程安全管理迫在眉睫。国家安监总局曾多次外派调研组到各省、市矿山工地进行实地考察，发出调查问卷244份，有效问卷237份，突出反映出务工人员普遍文化水平较低，安全意识薄弱，主要施工技能掌握不全面等问题。她要求各级*和安全监管部门要站在全局的高度，根据实际情况，发挥部门职能，结合个人行业专业知识，为进一步完善非煤矿山外包工程安全管理建言献策。
会上，20多位专家领导围绕非煤矿山外包企业生产安全事故责任界定、安全技术资质认定、安全技术配备、安全培训教育、事故报告处理等问题展开激烈讨论，就研究确定《非煤矿山外包工程安全管理规定》中相关名词的法律名称、工程分包与转包情况的合法性、企业备案如何在归属地与矿山工地所在地共同进行以便信息共享、在安全许可证中是否要把建设部门的资质等级作为前置条件等问题提出了一些意见和建议。
省、市安监局领导到温州矾矿开展新春大走访
为全面贯彻落实省、市关于进一步加强企业安全生产工作的精神和“十百千”企业安全服务专项行动，
我公司全面部署2011年安全生产工作
会上，各分管副经理、各职能部门负责人纷纷提出了如何加强安全生产工作等好的建议和创新思路。副经理张书巧传达了公司文件《关于印发温州通业建设工程有限公司2011年安全生产工作意见的通知》精神，要求全公司广大干部职工认真贯彻落实，促进继续深化“安全生产年”活动富有成效地深入开展，努力开创安全生产工作新局面。他提出：一要认真贯彻执行上级有关安全生产工作的重要指示精神，继续深化“安全生产年”活动，明确目标，强化措施，落实责任；二要逐级落实安全生产责任制，一级抓一级，层层抓落实；三要加强安全教育培训，提高全员安全素质；四要加强安全管理机构和人员配置工作，强化安全监管力度；五要深入开展隐患排查治理，防范和遏制各类事故的发生；六要强化作业现场安全管理，加大安措资金投入；七要强化基础管理工作，完善制度和网络建设，加强宣传教育工作，营造安全生产浓厚氛围。
最后，总经理董学作认真总结了2010年公司安全生产工作情况，全面部署了2011年安全生产工作目标和任务。他强调：一要树立大安全意识，切实把安全工作摆上重要议事日程，明确责任，狠抓落实；二要树立公司形象，创建学习型工作作风，加强学习，强化法律意识，提高安全管理素质；三要抓好一个核心，落实二项保证，加强三个队伍建设；四要紧绷安全这根弦，做到安全生产，警钟长鸣，常抓不懈，持之以恒；五要认真细致地深入开展安全检查活动，消除事故隐患，确保安全生产。
安全简讯：
☆1月10日下午，我公司召开安全生产工作会议，评选出2010年度安全生产先进单位6个，先进班组10个，先进个人20名。
☆3月2日，我公司2011年度各级安全生产目标管理责任书签订仪式在公司四楼会议室举行。
发：各部（室）、驻外分公司、工程处（工地）、项目部
抄送：浙江省安监局矿山安全监察处，温州市安监局矿山安全监察处 ,温州矾矿安环处，苍南县安监局矿山科，苍南县井巷协会；董事长，正副经理，正副*。
人为本
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今年
