安全简报第八十六期
安 全 简 报
第十期
（总第八十六期）
温州通业建设工程有限公司安全生产委员会 二O一一年十月二十六日
☆国务院常务会议讨论通过《安全生产“十二五”规划》
☆我公司开展国庆期间安全生产大检查情况通报
☆安全简讯
国务院常务会议讨论通过《安全生产“十二五”规划》
国务院总理温家宝9月21日主持召开国务院常务会议，讨论通过《安全生产“十二五”规划》。会议充分肯定了“十一五”时期安全生产工作取得的积极进展和明显成效，重点分析了“十二五”时期面临的严峻形势和挑战。当前我国仍处于工业化、城镇化快速发展进程中生产安全事故易发多发的特殊时期，安全事故总量依然较大，职业病发病率居高不下，部分高危行业产业布局和结构不合理，监管监察及应急救援能力亟待提升，安全生产工作既要解决长期积累的深层次、结构性和区域性问题，又要应对新情况、新挑战，任务十分艰巨和繁重。
会议强调，编制和实施《安全生产“十二五”规划》，必须牢固树立科学、安全和可持续发展的理念，把安全生产作为*工作的重中之重，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，全面落实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，切实保障人民群众生命财产安全，促进社会和谐稳定。力争到2015年，企业安全保障能力和*监管能力明显提升，各行业领域安全生产状况全面改善，全国安全生产保持持续稳定好转态势，为实现根本好转奠定坚实基础。
会议明确了“十二五”时期安全生产的六项主要任务：（一）完善企业安全保障体系。将煤矿和非煤矿山、交通、危险化学品、建筑施工、职业健康等作为安全生产的重点行业领域，全面排查和消除安全隐患，落实和完善安全生产制度，严格安全生产标准，提高企业安全水平和事故防范能力。（二）完善*安全监管和社会监督体系。加强监管监察队伍和信息化等能力建设，创新监管监察方式，加强社会舆论监督。（三）完善安全科技支撑体系。加强安全生产科学技术研究，培养专业人才，推广应用先进适用技术与装备，提高安全保障能力。（四）完善法律法规和*策标准体系。加快修订安全生产法，完善技术标准，推进企业安全生产标准化建设。（五）完善应急救援体系。健全应急预警和联合处置机制，加强应急救援队伍建设，强化应急实训演练，提高事故救援和应急处置能力。（六）完善宣传教育培训体系。强化高危行业和中小企业一线操作人员安全培训，提高从业人员安全素质和社会公众自救互救能力，提升全民安全防范意识，构建安全发展社会环境。会议要求各地区、各有关部门加强组织领导，强化考核评估，加大*策支持和投入，落实重点工程项目，确保规划顺利实施。
我公司开展国庆期间安全生产大检查情况通报
为认真贯彻落实中共浙江省委办公厅《关于全面开展安全生产大检查，坚决遏止发生重特大事故的通知》（浙委办传[2011]93号）和全省安全生产工作电视电话会议精神，进一步加强安全生产管理工作，认真做好继续深入开展“安全生产年”隐患排查治理的各项工作，有效防范和遏制矿山采掘施工各类生产安全事故的发生，确保矿山安全生产顺利进行，保障广大职工生命和财产安全，全面促进我公司安全生产形势持续稳定健康发展。我公司于
本次开展国庆期间安全生产大检查活动，主要采取以项目部自查为主，公司抽查为辅，边查边改，自我完善，共同提高的方式。这些项目部都地处偏僻，路途遥远，而且道路崎岖，路况较差，公司安全检查组不怕劳累、昼夜乘车、长途跋涉，每到一个项目部都深入矿山井下生产一线进行认真细致地安全检查，根据各项目部采掘施工特点和实际情况，了解和摸清受检项目部的安全生产管理及安全生产采掘施工情况，积极与业主单位取得联系与沟通，及时了解项目部在业主单位采掘施工安全管理工作情况，从而得到业主单位在安全检查工作上的大力支持和配合，帮助解决了一些比较突出的安全隐患问题和难题。检查内容主要分为两大部分，一是生产现场安全管理：民爆物品安全管理、井下安全出口、井下通风防尘、井下防火、防透水排水、矿山供配电、机电设备安全运行、采掘作业敲邦问顶安全管理和领导带班下井制度执行情况等；二是安全生产基础管理：各级安全生产责任制和各项安全生产规章制度建立和落实、主要负责人、安全管理人员、设备运行检测检验档案、应急预案（演练）、相关安全台帐和安全标准化建设等安全管理情况。通过认真细致地安全检查，共查出隐患55条，其中现场整改18条，限期整改37条，下发《隐患整改通知书》8份，召开各种安全会议及座谈会9次，参加会议人员达80多人次。
通过检查，各驻外项目部都能够按照矿山安全规程和相关安全标准进行安全生产管理，严格执行项目部领导带班下井制度，同时得到业主单位和当地相关部门的大力支持帮助与肯定。虽然这些项目部在安全生产管理工作方面取得了一些优异成绩，但也存在着一些不足之处：一是应急救援预案缺乏演练；二是部分项目部安全生产责任书未逐级签订到每个员工；三是部分项目部未建立健全各项安全管理台帐，必须进一步规范和完善；四是特种作业人员必须参加教育培训，确保持证上岗等。这些不足，有待于各驻外项目部在今后的安全生产管理工作中必须进一步加以解决和完善。
安全生产，警钟长鸣；长抓不懈，持之以恒。各驻外单位要把这次安全生产大检查工作作为深入贯彻落实中共浙江省委办公厅《关于全面开展安全生产大检查，坚决遏止发生重特大事故的通知》和全省安全生产工作电视电话会议精神的重要举措，牢固树立安全发展理念，把安全放在第一位，坚持以人为本，把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程。主要负责人要切实负起第一位的责任，切实抓紧、抓实、抓好，深入组织开展隐患排查治理活动，及时排除各类事故隐患，做到安全生产常抓不懈、持之以恒，有效防范和遏制各类生产安全事故的发生，确保矿山采掘施工安全生产持续稳定健康发展。
安全简讯：
☆9月28日，我公司召开安全生产工作会议，会议学习传达了国务院总理温家宝9月21日主持召开国务院常务会议，讨论通过《安全生产“十二五”规划》的部署精神，认真总结了我公司三季度的安全生产工作情况，全面部署了四季度的安全生产各项工作任务。
☆为进一步增强和提高非煤矿山、采掘施工企业负责人和安全生产管理人员的安全管理水平，10月8日至10日，苍南县安全生产技术协会邀请国家安监总局专家在重庆举办“非煤矿山采掘安全管理及应急救援培训班”，我公司委派两位安全负责人参加学习培训。
发：各部（室）、驻外分公司、工程处（工地）、项目部
抄送：浙江省安监局矿山安全监察处，温州市安监局矿山安全监察处 ,温州矾矿安环处，苍南县安监局矿山科，苍南县井巷协会；董事长，正副经理，正副*。
人为本
—灵宝分公司投巨资为职工保暖过冬
今年
