安全简报第九十六期
安 全 简 报
第八期
（总第九十六期）
温州通业建设工程有限公司安全生产委员会 二O一二年八月二十日
☆杨栋梁在全国煤矿安全生产经验交流现场会上强调：
突出抓好六项重点工作 努力实现“三项目标”
☆浙江省召开全省安全生产电视电话会议暨省安委会全体成员（扩大）会议
☆第一分公司深入扎实开展安全生产月活动
杨栋梁在全国煤矿安全生产经验交流现场会上强调：
突出抓好六项重点工作 努力实现“三项目标”
针对下半年煤矿安全生产工作，杨栋梁强调，要突出抓好以下六项重点工作。
（一）继续抓好煤矿资源整合和小煤矿整顿关闭工作，着力提升煤矿安全生产整体水平。要继续积极推动煤矿整顿关闭，淘汰落后产能、优化煤炭产业结构的经验，加快小煤矿退出步伐。要积极推动煤炭企业兼并重组。学习推广山西经验，加快形成以大基地、大集团、大煤矿为主的新型煤炭工业格局；学习借鉴宁夏积极寻求与大型煤炭企业合作、重组整合改造本地煤炭企业的做法，从根本上提升煤炭产业安全发展水平。
（二）切实履行煤矿安全生产主体责任，严格企业安全管理。煤炭企业必须严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准，做到依法依规开展生产经营活动；必须加大安全投入；健全安全管理机构，加强安全管理和班组安全建设。作为企业主要负责人，包括实际控制人，要切实承担安全生产第一责任人的责任，带头执行包括现场带班在内的各项管理制度，切实保障煤矿各项安全防范措施落实到位。
（三）加大安全监管监察执法力度，严厉打击煤矿各类非法违法生产经营建设行为。要关闭取缔一批非法生产经营和建设的煤矿；按上限处罚一批非法生产经营建设的煤矿和责任人；停产整顿一批存在违法和严重违规违章行为的煤矿生产经营建设单位；严格追究一批触犯安全生产法律法规的单位和人员。要鼓励群众举报并予以奖励，对媒体揭露的非法违法问题，要一查到底，追责到底。
（四）加强瓦斯、水、火等重大隐患治理，有效防范坚决遏制煤矿重特大事故。各地区、各重点煤炭企业对于本地区、本企业瓦斯、水、火等灾害严重的矿井，尤其是处于整合技改状态的矿井，要实施重点监控，落实重大隐患挂牌督办、跟踪监管、整治效果评价等制度。定期进行安全生产风险分析和灾害风险评估，及时对瓦斯、水、火等隐患进行自我排查、自我评估、自我治理。
（五）强化科技支撑，依靠科技进步，提高煤矿及各行业企业的安全生产水平。要加大对安全生产新技术、新装备、新工艺、新材料的推广使用力度，继续抓好矿山井下安全避险、煤矿瓦斯高效抽采与利用等安全技术示范工程和列入国家科技支撑计划的重点科研项目，重视和加强安全科技人才的培养和使用，引进国外先进技术和成功经验。
（六）加强汛期安全防范工作，坚决防范因自然灾害引发事故灾难。要实行严厉的汛期安全生产责任制，制定科学的安全防范措施，对汛期安全隐患进行全面彻底的排查治理；加快建设7支国家队和各个区域性矿山应急救援队伍建设，提高事故救援和应急处置能力。
浙江省召开全省安全生产电视电话会议
暨省安委会全体成员（扩大）会议
为贯彻落实马凯国务委员的重要批示精神以及赵洪祝*、夏宝龙省长对温州“8•5”粉尘燃爆事故的一系列指示要求，进一步采取有力措施，切实加大工作力度，推进全省“打非治违”专项行动深入开展，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，推进全省安全生产形势持续稳定好转，为*的十八大胜利召开营造良好的安全生产环境，8月7日省*组织召开了全省安全生产电视电话会议暨省安委会全体成员（扩大）会。省安委会全体成员单位的负责人、联络员参加会议，各市、县（市、区）*分管领导及有关部门负责人在各分会场参加会议。夏宝龙省长、毛光烈副省长、张鸿铭秘书长、孟刚副秘书长出席会议。
会上，省安委会副主任、省安监局局长徐林通报了今年上半年全省安全生产情况及重点工作推进情况；宁波市、省公安厅、省海洋与渔业局分别就安全生产事故防范体系建设试点工作和“打非治违”专项行动进展情况进行了发言。
毛光烈副省长指出，全省各地、各有关部门和单位要深刻吸取温州“8•5”粉尘燃爆事故教训，清醒认识当前安全生产形势，进一步增强做好安全生产工作的自觉性；要坚决贯彻落实马凯国务委员和赵洪祝*、夏宝龙省长的重要批示精神，进一步把全省“打非治违”专项行动引向深入。
最后，夏宝龙省长作重要讲话。他首先充分肯定了上半年全省安全生产工作所取得的成绩，要求各级各部门要从*治和全局的高度充分认识抓好安全生产的必要性和重要性，高度重视安全生产工作。他强调指出，行*一把手是安全生产工作的第一责任人，切实负起安全生产的神圣使命。最后对贯彻落实国务院领导同志重要批示精神，严肃认真地抓好安全生产工作提出工作要求，一是各级*尤其是乡镇（街道）基层*要尽职尽责，勇于担当；二是要全面开展事故隐患排查，不留死角；三是以铁的标准、铁的面孔、铁的手腕开展“打非治违”，严防非法违法生产经营行为死灰复燃。
第一分公司深入扎实开展安全生产月活动
2012年6月份，是全国第十一个安全生产月，第一分公司根据上级文件的指示精神和工作部署要求，积极开展以“科学发展、安全发展”为主题的安全生产月活动，制定了《安全生产月活动实施方案》，成立了“安全生产月”活动领导小组，向各项目部下发了《关于开展2012年“安全生产月”活动的通知》精神，精心组织、全面部署、认真落实。充分利用多种方式、多种途径积极开展安全生产月活动，营造安全生产浓厚氛围，促进了安全生产形势持续稳定健康发展。现将第一分公司开展安全生产月活动情况通报如下：
一、在开展“安全生产月”活动中，各项目部制定了“安全月活动实施方案”，成立了以项目部经理为组长的活动小组，制定了措施和方案。活动中采取多形式、多样化、全方位宣传教育，利用黑板报、横幅、标语、观看电教片等宣传工具，大力营造“关爱生命、关注安全”，“科学发展、安全发展”的浓厚舆论氛围。
二、各项目部在活动中通过开动员会，说安全，讲事故案例以提高遇险防险的处置能力，从而提高员工的安全意识，起到了一定的效果。
三、以安全月为契机，各项目部组织有关人员进行了专项检查并下发防汛文件。特别针对夏季高温、汛期、季节性事故的高发特点为重点，在斜井提升、通风排烟、顶板排险、用电、设备安全以及防汛工作做了认真检查。还有一些项目部参加了金源公司组织开展的防汛、井下防火、防炮烟、防突水等应急救援演练活动，进一步提高了对突发事件应急逃生遇险防险和自救互救保护能力。
四、在安全月活动中，各项目部开展了“打非治违”活动，特别是对“三违”现象，即违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为进行了严厉的处罚，对遵章守纪的典范进行了表彰，为树立员工养成遵章守纪、杜绝“三违”的好习惯创造了良好的外部环境。
五、分公司安全办在安全月活动中起到了积极作用，通过发动、宣传、组织，使活动开展的有声有色。⑴制作宣传横幅“科学发展、安全发展”、“深入开展安全生产月活动”、“开展打非治违专项活动”等横幅60多条；制作井下各类警示牌100多个，更换整修办公室制度牌23面。⑵举行“安全月签名活动”。在李保安副*的带领下，到各项目部组织员工在“科学发展，安全发展”横幅上签名并进行安全宣誓，发放以安全知识为题材的扑克牌2000多副。⑶参加各项目部召开的安全会议，通过会议形式说安全、讲事故案例；利用下井到各工作面一边安全检查一边现场教育，通过多提醒、多交代、多灌输等形式提高员工的安全意识。⑷深入一线进行安全检查，发现隐患及时下发整改通知书要求限期整改，并对违章违纪员工进行相应的处罚。
通过“安全生产月”活动，第一分公司从上到下统一思想认识，建立起监督、监管体系，真正做到了责任明确、逐级管理，使广大干部员工从思想上认识到安全生产的重要性和必要性，将认识转变为自觉行为融会到日常工作中去，形成人人关系安全，安全关系人人的良好氛围。以安全月为契机，做到以月促年，确保安全生产良好态势。（温州通业第一分公司供稿）
发：各部（室）、驻外分公司、工程处（工地）、项目部
抄送：浙江省安监局矿山安全监察处，温州市安监局矿山安全监察处 ,温州矾矿安环处，苍南县安监局矿山科，苍南县井巷协会；董事长，正副经理，正副*。
人为本
—灵宝分公司投巨资为职工保暖过冬
今年
