安全简报第137期
安 全 简 报
第十期
（总第137期）
温州通业建设工程有限公司安全生产委员会 二O一七年十一月二十八日
我公司开展安全生产与职业卫生专项检查的情况
通 报
为进一步落实安全生产、职业卫生主体责任，切实抓好公司采掘施工安全生产、职业卫生管理工作，根据《中华人民共和国职业病防治法》和国家安监总局62号令《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》等有关法律法规规定要求，结合我公司2017年度安全检查工作计划安排和《关于开展安全生产与职业卫生专项检查的通知》（温通建[2017]第165号）文件精神，经公司研究决定，在全公司范围内开展驻外各项目部安全生产、职业卫生专项检查，公司成立安全检查组，由总经理、分管副总经理分别带队，对相关项目部开展安全生产和职业卫生专项检查。第一组由总经理董学作带队，于2017年11月7日至2017年11月21日对驻河北、山西、河南等各省项目部进行安全检查工作，分别检查了驻河北金厂峪矿业有限责任公司项目部、驻河北娄台子二采区项目部、驻河北丰宁金龙黄金工业有限公司项目部、驻山西马军峪煤焦公司项目部、驻山西袁家村铁矿项目部、驻河南金渠黄金股份有限公司1118坑口项目部、驻河南金渠黄金股份有限公司950坑口项目部、驻河南舞阳矿业公司工程处等8个驻外项目部。第二组由安全副总张书巧带队，于2017年11月7日至11月14日前往贵州省各驻外项目部开展专项检查工作，分别检查了驻中铝贵州分公司猫场矿项目部、贵州开磷集团矿肥公司项目部、瓮福（集团）有限责任公司项目部、贵州紫金矿业股份有限公司项目部、贵州紫金矿业股份有限公司长田金矿项目部、贵州华金矿业有限公司丫他金矿项目部等6个驻外项目部。现将检查情况通报如下：
一、检查的基本情况
检查内容分为：1、安全生产、职业卫生责任制落实情况；2、工作场所安全生产、职业卫生管理情况；3、有毒有害物质监测与防治情况；4、安全生产、职业卫生宣传教育培训情况；5、安全生产、职业卫生基础管理与台账、档案建立情况；6、现场安全生产和职业卫生管理情况；7、其他有关安全生产、职业卫生管理相关情况等。
通过检查，第一检查组共查出隐患41条，其中现场整改30条，限期整改11条，下发《隐患整改通知书》8份，召开安全座谈会8次。第二检查组共查出安全隐患33条，其中现场整改3条，限期整改30条，建议业主单位（贵州华金矿业丫他金矿）整改意见1条，下发《隐患整改通知书》6份，召开安全座谈会6次。
二、发现的主要问题
通过检查发现，各驻外项目部安全生产、职业卫生管理工作中还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节：
（一）存在的共性问题
1、职业病防治组织机构不够完善，人员配备不够健全，职业卫生管理有待进一步加强。
2、职工流动性较大，文化素质不高，安全意识较为薄弱，防尘意识不强，“三违”现象普遍存在。
3、安全基础薄弱，安全生产责任制未逐级落实到每个岗位，教育培训不够扎实，流于形式。
4、部分废弃巷道、采空区未及时封闭，各叉道口、作业面警示导向牌、警示标志较为欠缺、安全文化氛围不够浓厚。
5、部分矿山属于村办集体企业或私人老板矿，安全投入不多，机械设备比较老式，风水管防锈防腐蚀工作比较欠缺，电机车线路架设不够规范，现场安全文明生产工作不够重视。
（二）存在的个性问题：
第一检查组各项目部存在的问题分别为：
1.驻河北金厂峪矿业有限责任公司项目部无轨运输道路存在坑洼积水现象，仍旧使用老式设备运输。
2.驻河北娄台子二采区项目部井下主巷规格偏小，电缆架线不符合安全规定，安全警示标志偏少。
3、、驻河北丰宁金龙黄金工业有限公司项目部及驻山西袁家村铁矿项目部领导班子配备不足，项目部技术负责人缺少。
4、驻山西马军峪煤焦公司项目部以甲方队级单位形式存在，驻山西袁家村铁矿项目部以中铁十九局下辖爆破四队形式存在，项目部安全台账未建立健全。
5、驻河南金渠黄金股份有限公司950坑口项目部各中段生产工作面安全确认牌缺少，井下温度偏高，降温措施不够理想，职工工作环境较差。
6、驻河南舞阳矿业公司工程处部分矿房石膏层较多，巷道破碎带等未及时按规定做好相应的支护，部分运输巷道照明不足 。
第二检查组各项目部存在的问题分别为：
1、驻中铝贵州分公司猫场矿项目部各卸矿溜井未设置防护栏和明显的安全警示灯，井下各巷道未设立安全出口警示标志，各采场出矿时降尘防护措施不够，地面修理场氧气与乙炔气瓶间距不符合规定要求等。
2、驻贵州开磷集团矿肥公司项目部特种设备未定期检测检验，局部巷道通风不良，出渣时爆堆喷雾洒水不完全，排渣通道道路运输安全管理和巡回检查工作欠缺，安全基础台账不够完善。
3、驻瓮福（集团）有限责任公司项目部变（配）电硐室运行记录表记录不规范、各级安全生产责任书签订不完善等。
4、贵州紫金矿业股份有限公司项目部部分副主巷及作业面迎头照明差，部分作业面供风量不足、水仓顶板岩石脱层、巷道顶板边帮零乱铁丝未处理，井下所有废弃巷道及采空区未设置明显的安全警示标志、井下各中段未设立安全生产职业卫生风险告知牌等。
5、贵州紫金矿业股份有限公司长田金矿项目部溜井口破碎大块时未佩戴安全带，主巷两边堆积杂物，中段各分岔口未设置明显的指向牌，各中段未设立安全生产职业卫生风险告知牌，主井地面绞车提升未建立提升机运行前的安全确认台帐及交接班记录签字不规范等。
6、贵州华金矿业有限公司丫他金矿项目部硐口氧气与乙炔气瓶间距不符合规定要求，斜坡道硐口未设置入井须知和入井运输车辆限速标志、斜坡道分岔口配电箱未悬挂安全用电警示标志、斜坡道分段配电箱未接地、斜坡道各分段巷道路面严重积泥积水，员工宿舍房用电管理混乱、部分安全员无证上岗等。
本次检查结果表明，虽然公司整体安全形势有所好转，但安全隐患依然不同程度的存在，职业卫生管理工作仍需进一步加大，小隐患也容易发生大事故，安全生产工作是一个动态的过程，需要不断的检查，不断的整改，不断的提高。因此，各驻外单位要继续保持安全检查工作的常态化、制度化，确保安全检查工作的连续性，通过安全检查，真正发现问题解决问题，同时在检查中要不留盲区和死角，“横向到边，纵向到底”，做到安全生产常抓不懈、持之以恒，确保安全检查工作取得实实在在的效果。要认真贯彻落实上级有关安全生产工作的一系列重要指示精神，以*的十九大为契机，坚守“发展决不能以牺牲生命为代价”这条红线，坚持以人为本、安全发展理念，深入推进“安全生产及职业病目标责任制”的落实，下大力气固本强基，进一步增强安全生产、职业卫生防治的危机感、责任感，逐级落实安全生产、职业病防治责任，彻底消除各种安全隐患，营造安全作业氛围，建立健全自我约束的安全生产和职业卫生管理长效机制，有效防范和遏制各类生产安全事故和职业病的发生，努力实现安全可控，不断开创安全生产新局面，确保公司安全生产形势持续稳定健康发展。
发：各部（室）、驻外分公司、工程处（工地）、项目部
抄送：浙江省安监局矿山安全监察处，温州市安监局矿危处，苍南县安监局矿危科，苍南县井巷协会；董事长，正副经理，正副*。
