关于印发《温州通业建设工程有限公司 2018年安全生产职业健康工作意见》的通知
温州通业建设工程有限公司文件
温通建[2018]第036号
关于印发《温州通业建设工程有限公司2018年安全生产职业健康工作意见》的通知
各分公司、工程处、项目部、机关各部（室）：
2018年是全面贯彻落实安全生产领域改革发展实施意见的重要一年。为切实抓好2018年安全生产工作，根据国家、省、市、县有关部门关于安全生产工作的总体部署，结合本公司实际，以*的十九大精神为指导，认真贯彻学习*关于安全生产的系列重要讲话精神，牢固树立“科学发展、关爱生命、本质安全”的安全发展理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，完善安全生产、职业病预防责任体系，夯实安全基础管理，加大职业病及安全宣传培训教育力度，增强全员安全生产、职业病防范意识，加强源头管理，落实防范措施，全面提升安全生产、职业病防治管理水平和事故防范能力，有效防范和遏制各类生产安全事故和职业病的发生，不断促进公司安全生产形式持续稳定健康发展。现将《温州通业建设工程有限公司2018年安全生产职业健康工作意见》印发给你们，望认真贯彻执行。
附件：温州通业建设工程有限公司2018年安全生产职业健康工作意见
二〇一八年二月二十八日
主题词： 安全生产 职业健康 工作意见 印发 通知
抄送：市安监局职安处、县安监局职安科、县井巷协会、公司董事长、正副总经理，正副*。
温州通业建设工程有限公司办公室 2018年2月28日印发
附件：
温州通业建设工程有限公司2018年安全生产职业健康工作意见
一、指导思想
认真贯彻*的十九大和*总*关于安全生产工作的系列重要讲话精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立“以人为本、生命至上”的安全理念，强化制度管理，夯实基础建设，加强安全检查，落实安全责任，深化教育培训，狠抓本质安全，进一步完善职业健康安全管理体系，全力推进安全生产各项工作，努力实现安全可控，不断开创安全生产新局面，确保公司安全生产形势持续稳定健康发展。
二、安全生产工作目标
1、实现百万工时负伤率≤15，百万工时死亡率≤1.5，杜绝较大以上事故发生；
2、消灭重大火灾、重大爆炸、重大淹井、重大中毒和重大设备等事故；
3、井下粉尘合格率达75%以上；
4、隐患整改率达95%以上；
5、设备完好率达90%以上；
6、从业人员受教育率达100%；
7、“三项岗位”人员持证上岗率达100%；
8、从业人员工伤保险、职工职业健康体检率达100%；
9、安全生产责任制逐级落实达100%；
10、应急救援演练每年至少进行一次；
11、安全文明生产达标率100%；
三、安全生产各项管理工作措施
一、树立安全发展理念，全面提高安全意识。
“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的安全理念，符合科学发展的要求，是企业安全稳定，和谐发展的需要，是全体干部员工生命安全和切身利益的重要保障。全体干部员工要牢固树立这一安全理念，把安全第一的生产方针贯彻落实到生产全过程，要牢牢把握安全与企业发展、安全与个人幸福的关系，在安全与生产、安全与效益发生矛盾时，真正做到安全高于一切，安全先于一切，真正做到先安全后生产，不安全不生产.
二、狠抓“两个落实”，提高安全管理水平。
要狠抓安全管理制度落实和安全责任落实，做到安全工作有法可依，有章可循，有责必究，形成完善的安全管理机制。
（1）狠抓安全制度落实，提高制度的执行力。制度健全是抓好安全工作的基础，而制度执行是抓好安全工作的关键。严格制度执行，狠抓制度落实，重点做好两个方面工作。
一是我们要进一步健全完善各项安全制度，用制度规范行为，用制度指导生产实践，特别是安全管理制度的执行情况，对制度建立不完善、规程执行不到位的项目部，追究相关项目部负责人领导责任。
二是加强制度的学习与宣传。我们把制度的学习与宣传纳入全年安全教育培训工作规划，统一部署，统筹安排，充分利用安全生产例会宣传制度，学习制度，使广大干部员工明确掌握各自需要遵守的规章制度，增强制度意识，养成自觉执行制度的习惯。各项目部要建立学习宣传记录台账，公司要不定期进行检查，确保制度执行落实到位。
(2) 狠抓安全责任落实，提高安全管理执行能力。责任是安全之魂，世间万物成于严、作于实，安全责任，重在落实。
公司首先要按照年初工作计划，进一步完善安全生产责任管理体系，严抓安全责任落实，建立健全公司董事长对安全生产负总责、各驻外单位主要负责人是安全生产第一责任人逐级落实的安全生产责任制，层层落实，责任明确，形成一级抓一级、层层抓落实，纵向到底、横向到边的安全管理网络，并且要明确领导责任考核机制，推动完善以安全生产为重要内容的考核评价体系，加大安全生产考核，并将考核结果作为聘用项目负责人的重要依据，加大考核问责力度，对安全生产责任制不落实、安全生产状况差、问题严重的，给予项目负责人警告、问责、免职，对责任制考核不合格，或发生较大以上安全生产责任事故的，由公司安委会视情做出处理决定，追究相关项目部责任，情节严重的立即发文予以撤销。
其次是抓好全员安全责任落实。安全工作关系到每个员工的生命健康。我们要根据岗位特点，制定和完善员工岗位安全操作规程，并利用项目部每月安全学习加深职工安全操作规程印象，让每位员工熟记规程内容，承担安全责任。在生产过程中，严格执行安全操作规程，做到“五到位”“即安全理念认识到位、应知应会学记到位、安全职责执行到位、安全制度落实到位、隐患排查整改到位。
三、全面开展“三个建设”，创建良好安全生产环境。
（1）全面开展安全标准化建设。公司安全生产标准化工作，是提升公司安全生产整体管理水平的重要环节，也是公司安全生产管理工作日趋完善的重要途径，公司上下要充分认识开展安全生产标准化工作的重要意义，增强开展安全生产标准化工作的责任感，在三级安全标准化体系的基础上，针对实施过程中出现的一些新情况、新问题，继续逐步改进完善标准化体系，将安全工作融入到每一项安全管理细则中，确保安全生产标准化建设持续、深入、有效的落实到安全管理和生产每一个环节中，不断提高安全标准化水平，降低职业风险，提高本质安全，持续提升安全生产管理水平。
（2）全面开展隐患排查治理常态化建设。搞好隐患排查可以******限度地预防和减少生产事故发生。我们要严格执行安全隐患排查治理管理制度，深入持久地开展隐患排查治理工作，确保消灭隐患排查治理盲区。公司要结合安全生产季节性特点，下发不同时期的安全文件，继续强化严细安全管理，以现场管理为重点，进一步加强对安全生产的指导、监管、督查，深入开展安全大检查，加大安全隐患检查力度，认真排查事故隐患，落实各项安全防范措施，及时消除事故隐患，真正把安全生产工作抓紧、抓实、抓细，各项目部除对安监部查出的问题认真整改外，还要坚持项目部内部的安全隐患自检自查工作，对隐患整治严格执行“五定”原则，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，确保隐患整改落实到位，预防各类生产安全事故的发生，实现长治久安。
（3）全面开展网络安全文化建设。企业安全文化对规范员工行为、保障安全生产具有十分重要的作用。2018年我们要通过开展网络安全文化建设，以安全文化影响、渗透和熏陶职工，达到寓教于乐、生动感人。一是用网络平台对安全生产等系列活动进行广泛宣传，及时传达上级有关指示精神和公司开展的安全活动及工作要求，做到上情下传；二是宣传安全法律法规，普及安全生产防范知识，互相沟通安全信息，推广先进的、优秀的项目部在安全生产工作中的先进经验和优秀成果；三是开展全员教育培训，注重学习培训，着力提高职工安全意识。通过行之有效的安全管理手段，努力做到公司上下人人皆知，营造良好的安全生产文化氛围，以活动保安全，以安全促生产。
四、加强安全宣传教育培训，全面提升员工安全综合素质。
安全生产是公司稳定发展的基本前提，安全培训是提高职工安全意识，降低人为事故风险的基础。公司要继续把安全培训作为抓好安全生产的重要手段，进一步拓宽宣传教育培训思路：一是加强安全培训的组织领导，把安全培训工作纳入公司安全生产一体化管理，继续组织参加各级培训机构举办的企业主要负责人、安全管理人员、爆破“三大员”初、复训工作，强化管理人员的安全系统理论教育和取（复）证工作；二是做好全员培训，督促各驻外单位认真做好“三级教育”培训，岗前、岗中、岗后及换岗培训，重点加强职工岗位安全操作技能培训，切实提高从业人员的操作技能和应急能力；三是充分利用微信、网络平台广泛宣传安全法律法规，安全思想，安全常识等相关知识，切实提高职工安全意识；四是深入开展好“安全生产月”活动，引导各驻外单位开展形式多样的安全生产教育工作，加大宣传力度，达到以月促年的目的。通过各种形式，教育引导员工牢固树立三个意识：即“安全压倒一切、事故否定一切、矿山安全生产不出事故是硬道理”和“生命至上、健康至上”的意识，进一步认清形势、统一认识，从而不断提高从业人员的安全意识和业务素质管理水平，培育一支安全意识强、安全知识好、安全技能高的干部员工队伍，全面提高整体安全素质，促使安全管理工作更上一个新的台阶。
五、防范职业危害，做好职业安全健康工作。
职业病防治事关劳动者身体健康和生命安全，为了认真落实《中华人民共和国职业病防治法》的要求，切实维护广大职工身体健康，我公司要坚持“预防为主，防治结合”的方针，督促各驻外单位做好职业病防治工作：一是做好作业场所职业危害的辨识、登记、控制和综合治理工作，改善工作场所作业环境，定期向井下作业人员发放防尘口罩和保健品，每年组织一次从业人员尘肺病健康检查，做好触尘人员岗前、岗中、离岗健康检查，并建立从业人员职业病防治卫生健康档案；二是深入开展多种形式的职业病防治宣传教育，提高劳动者的自我保护意识；三是加强对职业安全健康工作的监督检查，及时发现和解决各项目部存在的职业危害问题，以预防尘肺病等职业危害为重点，全面做好职业安全健康工作，在公司上下形成关心劳动者健康、重视职业病防治的良好氛围。
总之安全生产只有起点，没有终点，必须在思想上常备不懈，在行动上高度自觉，我们决不能放松管理、掉以轻心，决不能停滞不前、满足现状，必须树立强烈的安全危机意识，始终绷紧安全生产这一根弦，牢固树立底线思维，强化红线意识，牢记*总*“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的要求，从贯彻*的十九大精神，落实*新时代中国特色社会主义思想和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识安全生产的极端重要性，进一步认清安全生产的严峻形势，采取更加有力的安全措施，加强安全生产管理工作，把“安全第一，预防为主、综合治理”贯穿于安全生产的始终，进一步提高安全生产重要性的认识，加大安全检查力度，提升安全管理水平，深化安全防范措施，筑牢安全生产防线，巩固和发展安全生产持续稳定好转的良好态势，为实现2018年安全生产各项工作目标而努力奋斗。
