安全简报第185期
安 全 简 报
第五期
（总第185期）
温州通业建设工程有限公司安全生产委员会 二O二三年十一月二十七日
我公司开展下半年各驻外项目部安全检查情况通报
为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《非煤矿山外包工程安全管理暂行条例》、国家矿山安全监察局（矿安[2022]4号）文件《关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见的通知》等一系列安全生产重要指示精神，结合我公司2023年度安全检查工作计划安排和《关于切实做好中秋、国庆“两节”期间安全生产工作的通知》（温通建[2023]第022号）及《关于进一步加强驻外项目部安全管理工作的通知》（温通建[2023]第081号）等文件精神，切实加强我公司驻外项目部的安全生产、职业卫生管理工作，督促项目部加强现场作业安全管理，定期排查治理事故隐患，落实各项规章制度和安全操作规程，全面提升从业人员的安全意识和操作技能，有效防范和遏制各类生产安全事故和职业病的发生，确保矿山安全生产。经公司研究决定，成立两个安全检查组，分三批次，由公司安全副总和技术负责人分别牵头负责，前往江西、安徽、湖北、河南、山西、福建、湖南、陕西、四川、贵州、内蒙古等省各驻外项目部开展安全大检查，以检查促整改，进一步促进各驻外项目部加强安全管理，检查时间为2023年9－11月。第一检查组由公司技术负责人朱涛带队，于2023年9月12日至9月24日，前往陕西、内蒙古、四川等省各驻外项目部开展安全检查工作，分别检查了驻陕西略阳项目部、驻内蒙古额济纳旗圆通项目部、驻四川金川奥伊诺项目部；于2023年11月8日至11月16日，前往福建、湖南、贵州等省各驻外项目部开展安全检查工作，分别检查了驻潘洛铁矿项目部、驻湖南黄金天岳项目部、驻湖南黄金洞大万项目部、驻湖南金水塘项目部、驻贵州紫金簸箕田1项目部等共8个项目部，第二检查组由公司安全副总吴小军带队，于2023年10月12日至10月24日，前往江西、安徽、湖北、河南、山西各驻外项目部开展安全检查工作，分别检查了驻山西袁家村铁矿项目部、河南洛阳丰瑞氟业项目部、河南舞阳矿业项目部、湖北大冶市铜山铜铁矿项目部、湖北大冶市大红山勤缘项目部、安徽铜陵有色天马山项目部、江西银球实业项目部等7个驻外项目部。现将检查情况通报如下：
一、基本情况
下半年共检查了15个驻外项目部。检查主要内容分为两大部分：
（一）安全生产与职业卫生基础管理：
项目部各种安全生产、职业卫生管理台账建立情况；各级安全生产目标责任书签订与考核情况；项目负责人与安全管理人员和工程技术人员及特种作业人员配置持证上岗情况；从业人员工伤保险、安全生产责任险参保以及与公司签订劳动合同情况；三级安全教育、日常安全教育和定期专项安全教育培训情况；个人健康档案建立与《职业危害告知》和防护用品的发放及使用情况；项目部安全生产、职业卫生管理机构设立情况；安全费用的投入提取和使用情况等。
（二）现场安全检查与技术设备及应急救援安全管理：
安全检查与隐患治理和风险管控措施落实情况；六大系统运行及民爆物品的现场安全管理情况；员工“三违”情况；作业场所安全检查确认情况；动火作业及交叉作业安全管理落实情况；领导带班下井值班并公示情况；施工方案或施工组织设计及安全技术措施编制与技术交底情况；重要设备按规定定期检测检验与设备运行记录情况；应急预案或现场应急处理方案编制和定期开展演练及档案建立情况等。
公司安全检查组每到一个项目部都坚持深入矿山井下生产一线进行认真细致地安全检查。根据各采掘施工特点和实际情况，首先，了解和摸清受检项目部的安全生产、职业卫生管理情况及安全生产采掘施工现场情况，积极与业主单位取得联系、沟通，及时了解项目部在业主单位采掘施工安全生产和职业卫生管理情况，从而取得业主单位在安全检查工作上的大力支持和配合；其次，公司安全检查组与业主单位、项目部等相关人员组成联合安全检查组，深入井下生产现场进行安全检查，解决一些隐患比较突出的深层次安全隐患问题和难题；再次，现场检查工作完成后，同时检查项目部安全生产、职业卫生管理台帐建档情况，召开项目部安全生产座谈会，对检查结果进行认真总结、分析反馈、提出建议，取得共识，并对检查出来的安全隐患问题下达了《隐患整改通知书》，要求限期整改，严格按照“五到位”（责任、措施、资金、时限、预案）进行整改，及时消除安全隐患。
通过检查，第一检查组共查出安全隐患41条，其中现场整改6条，限期整改35条，下发《隐患整改通知书》8份，召开安全座谈会8次，组织开展8次项目部全员安全教育培训考核；第二检查组共查出安全隐患35条，其中现场整改2条，限期整改33条，下发《隐患整改通知书》7份，召开安全座谈会7次，组织开展7次项目部全员安全教育培训考核。
二、存在的主要问题
1、部分项目部井下现场管理方面问题较多，如顶板浮石处理不完全；部分通风井、人行天井、运输巷道照明不足，无警示指示标识标志等；个别硐室、巷道拐弯处杂物未及时清理，运输道路不平整、积水严重；个别工作面风筒破损漏风，局部通风风筒延伸不及时，距离工作面偏长，独头掘进作业面通风效果较差未增设局扇；排水设施上，水仓无隔离护栏，泵房门锁损坏未及时更换；用电设施上，未规范悬挂电缆，配电柜接地线有接头不符合规范要求，配电箱损坏未及时修复；作业场所未严格执行安全确认或填写记录不规范，2、项目部四项岗位人员虽然配置齐全但还达不到人证合一规定要求，3、各种安全、职业健康台账还有待于进一步健全完善，特别是安全投入费用提取和使用未及时更新，4、个别项目部个人劳动防护用品无按规定及时发放或无及时更新老旧防护用品，“三违”现象未能完全杜绝，职工安全、职业病防范意识较为薄弱，安全文化氛围不够浓厚，安全文明生产有待进一步加强。
鉴于以上这些问题的存在，充分说明了各驻外项目部的安全管理工作仍然存在着不少的问题，各驻外项目部的安全管理工作还有待进一步加强。因此，针对下半年检查提出的问题，各相关项目部要高度重视，严格按照公司安全检查组下达的隐患整改通知书，指派专人负责逐项整改，在规定整改期限内整改完毕，并及时将整改结果上报到公司安监部；其他各驻外单位要始终绷紧安全生产职业健康这一根弦，牢记*总*“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的要求，进一步认清形势，大力推行双重预防体系建设，及时消除安全隐患，有效遏制生产安全事故。
在今后的安全生产和职业卫生管理工作中，公司还要进一步加大驻外项目部的安全监管和督查指导工作力度，严格执行安全标准化和双重预防体系机制建设，确保安全标准化管理工作持续、深入、有效地运行，不断加强职工的教育培训和考核，增强职工安全、职业健康意识，深入开展隐患排查整治，及时消除安全隐患，切实提升安全与职业健康管理水平，做到安全生产常抓不懈、持之以恒，强化并落实各项安全防范措施，有效防范和遏制各类生产安全事故和职业病的发生，确保公司安全生产形势持续、稳定、健康发展。
发：各部（室）、驻外分公司、工程处、项目部
抄送：浙江省应急厅安全生产基础处，温州市应急局安全生产基础处，苍南县应急局安全生产基础科，苍南县井巷协会；董事长，正副经理，正副*。
